稅務(wù)開出天價罰單，藥企或臨滅頂之災(zāi)！
發(fā)布時間：2016-09-28 來源：佚名
稅務(wù)部門增值稅發(fā)票專項檢查開展沒幾天，醫(yī)藥界第一大案出爐，有藥企收到了一筆總額2.66億的巨額罰單。
9月26日，復(fù)旦復(fù)華帶著2.66億元的稅務(wù)罰單復(fù)牌，公司股價最終以下跌8.44%收盤。9月27日，股價再次下跌2.47%。按照公司此前的公告，其控股子公司復(fù)旦復(fù)華藥業(yè)于9月9日收到上海國稅和地稅兩張?zhí)幜P告知書，因虛開增值稅發(fā)票，復(fù)華藥業(yè)合計或領(lǐng)2.66億元罰單。
復(fù)華藥業(yè)將于9月28日舉行聽證會，進(jìn)行申辯。據(jù)有分析人士接受媒體采訪時表示，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該基本已經(jīng)查實相關(guān)事項，復(fù)旦復(fù)華藥業(yè)領(lǐng)受罰單或不可避免。
復(fù)旦復(fù)華公布的《2016年半年度報告》現(xiàn)實，上半年復(fù)旦復(fù)華的營收為3.12億，營業(yè)利潤2540萬，其中，復(fù)旦復(fù)華藥業(yè)的凈利潤為2920萬元，是整個復(fù)旦復(fù)華利潤的支撐點，但相比較于罰款，復(fù)旦復(fù)華藥業(yè)2016年上半年的利潤還不及罰款總額的零頭。
據(jù)此，有分析人士表示，復(fù)旦復(fù)華本身體量較小，且藥業(yè)在上市公司營收中舉足輕重。2.66億元的罰單重壓下，藥業(yè)公司或難以為繼。
罰款2.66億元，實乃近幾年來的稅罰大案，對于企業(yè)來說，照上面的分析，這簡直是滅頂之災(zāi)。
對于醫(yī)藥圈來說，營改增后第一大案告訴了我們什么？
上海：營改增的首批試點
“十二五”期間，中央決定將全部九個征收營業(yè)稅的行業(yè)（交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)）納入改革范圍。
財政部、國家稅務(wù)總局正式發(fā)布了《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》，明確了2012年1月1日起在上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點的相關(guān)政策。營改增試點首先在上海開始。
增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)2014年11月開始在上海試點，據(jù)媒體報道，上海利用新系統(tǒng)對不同行業(yè)的1.3億份發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行比對應(yīng)用分析，篩查出疑點企業(yè)4610戶，已核實發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)2214戶，查補增值稅22.51億。
2015年7月9日，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于開展增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版電子發(fā)票試運行工作有關(guān)問題的通知》（稅總函〔2015〕373號），稅務(wù)總局開發(fā)了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版電子發(fā)票系統(tǒng)，同時研究制定了與各地已推行的電子發(fā)票系統(tǒng)銜接改造方案，2015年8月1日起在上海開展增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版電子發(fā)票試運行工作。
新系統(tǒng)升級：稅務(wù)局發(fā)現(xiàn)虛開發(fā)票分分鐘的事兒
2015年，《稅務(wù)報》詳細(xì)報道了新系統(tǒng)如何用的。據(jù)介紹：
票面全要素采集、實時上傳監(jiān)控、增值稅納稅人全覆蓋……新系統(tǒng)最重要的變化幾乎都劍指一點——如何有效解決增值稅發(fā)票虛開問題。
“在國家稅務(wù)總局的整體構(gòu)想中，借助新系統(tǒng)打擊利用假發(fā)票偷稅甚至腐敗的行為，推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，營造健康、公正的社會環(huán)境，是此次改革最為重要的意義。”國家稅務(wù)總局貨物與勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
如何有效治理虛開發(fā)票？他拿出一張增值稅專用發(fā)票，向記者舉了個例子：“比如，不同于原來的系統(tǒng)只能采集七方面要素，新系統(tǒng)是全要素采集，包括了漢字名稱，這對打擊虛開增值稅發(fā)票的作用很大。”
“此舉很大程度上可以避免不法分子通過篡改商品名稱，開‘陰陽票’等方式虛開增值稅發(fā)票。”上海市國稅局、地稅局貨物和勞務(wù)稅處處長鐘劍偉解釋說。
她告訴記者，由于能夠采集到票面上的漢字名稱，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過電子底賬庫中的中文產(chǎn)品目錄將企業(yè)開票的商品名稱與企業(yè)的經(jīng)營范圍進(jìn)行關(guān)聯(lián)度分析，“如果兩者對不上，那就可能存在問題”。
與全要素采集在事前對虛開增值稅發(fā)票的防范不同，實時上傳和監(jiān)控則是在事中對虛開增值稅發(fā)票進(jìn)行防控。
上海市國稅局、地稅局貨物和勞務(wù)稅處周強告訴記者，在新系統(tǒng)中，納稅人在線的情況下，通過新系統(tǒng)開具發(fā)票后，發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)將自動上傳給稅務(wù)機(jī)關(guān)，供其實時跟蹤比對。雖然離線情況下也能開票，卻有開票時限和開票總金額的限制。“一旦超出這個限額，出現(xiàn)異常，系統(tǒng)將立即停止他的開票功能。”
正是在上海的此次試點過程中，新系統(tǒng)充分顯示威力，讓稅務(wù)機(jī)關(guān)及時發(fā)現(xiàn)了一家虛開發(fā)票的企業(yè)。
這家位于浦東新區(qū)的企業(yè)，今年2月5日升級完成增值稅發(fā)票新系統(tǒng)。3月7日，企業(yè)辦理了法人變更，注冊資金為100萬元。3月11日，虛開了第一張增值稅發(fā)票。3月23日，這家企業(yè)的風(fēng)控信息就被推送到管轄的浦東新區(qū)稅務(wù)局第37稅務(wù)所。
“這種情況，我們原來最早也要1個月才能知道。正是新系統(tǒng)推行之后的實時上傳功能，讓我們能在企業(yè)還準(zhǔn)備有下一步動作時，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點，及時采取行動。”第37稅務(wù)所所長王偉告訴記者。
從企業(yè)虛開第一張發(fā)票到發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點，稅務(wù)局僅用了12天。“新系統(tǒng)的作用非常明顯！前年我們所也發(fā)生過類似案件，事后3個月才發(fā)現(xiàn)。”王偉說。
全國企業(yè)賬本都被掌握了
除了對開票企業(yè)實時監(jiān)控外，增值稅發(fā)票一體化管理、電子底賬庫的建立，讓受票企業(yè)的信息能同時被稅務(wù)局掌握。
“新系統(tǒng)對增值稅發(fā)票的管理多了一柄‘利劍’，對于構(gòu)建良好的市場流通秩序，維護(hù)公平、公正、合理、有序的市場環(huán)境，都將發(fā)揮積極而重大的作用。”上海市國稅局、地稅局局長過劍飛表示。
上海市國稅局、地稅局電子稅務(wù)管理中心主任陳鋒介紹說，新系統(tǒng)將改變原有的需納稅人上門或網(wǎng)上抄報稅的情況。隨著系統(tǒng)的逐步到位，今后，受票企業(yè)無需再到稅務(wù)機(jī)關(guān)掃描認(rèn)證報稅，稅務(wù)局通過新系統(tǒng)即可自動掌握企業(yè)相關(guān)信息。這些信息先匯總到各省稅務(wù)機(jī)關(guān)，然后匯總到國家稅務(wù)總局，形成全國電子底賬庫。有了進(jìn)項和銷項兩方信息，相當(dāng)于掌握了企業(yè)賬本，一旦發(fā)現(xiàn)虛開就可做到精準(zhǔn)打擊，進(jìn)一步壓縮虛假發(fā)票空間。
